BAN CHỈ ĐẠO
NGUYỄN HỒNG DIÊN

TRẦN QUỐC KHÁNH
ĐỖ THẮNG HẢI
ĐẶNG HOÀNG AN
NGUYỄN SINH NHẬT TÂN
LÝ QUỐC HÙNG
TRẦN QUANG HUY

Ủy viên Ban Chấp hành Trung
ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Công
Thương - Trưởng ban
Thứ trưởng Bộ Công Thương Phó Trưởng ban
Thứ trưởng Bộ Công Thương Ủy viên
Thứ trưởng Bộ Công Thương Ủy viên
Thứ trưởng Bộ Công Thương Ủy viên
Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công
nghệ - Ủy viên
Vụ trưởng Vụ Thị trường châu Á châu Phi - Ủy viên

BAN BIÊN SOẠN
TRẦN QUỐC KHÁNH
GS.TS. TRẦN THỌ ĐẠT

ĐẶNG THỊ NGỌC THU
NGUYỄN THỊ LÂM GIANG
LÊ AN HẢI
LÊ HOÀNG OANH
TÔ XUÂN BẢO

4

Thứ trưởng Bộ Công Thương Trưởng ban
Chủ tịch Hội đồng Giáo sư Nhà
nước ngành Kinh tế, nguyên Hiệu
trưởng Trường Đại học Kinh tế
Quốc dân - Phó Trưởng ban
Tổng Biên tập Tạp chí Công
Thương - Ủy viên Thường trực
Chánh Văn phòng Bộ Công
Thương - Ủy viên
Chánh Văn phòng Ban Cán sự
Đảng Bộ Công Thương - Ủy viên
Cục trưởng Cục Thương mại điện
tử và Kinh tế số - Ủy viên
Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và
Môi trường công nghiệp - Ủy viên

TẬP I: 1946 - 1948

LÊ TRIỆU DŨNG
TRỊNH ANH TUẤN
LÊ THỊ ĐỨC
NGUYỄN QUANG HUY

NGÔ KHẢI HOÀN
DƯƠNG QUỐC TRỊNH
HOÀNG MINH CHIẾN
BÙI QUỐC HÙNG
NGUYỄN THẾ QUANG
NGUYỄN XUÂN SINH
TRẦN TUỆ QUANG
NGUYỄN CẨM TRANG
NGUYỄN NGỌC MINH HƯƠNG
NGUYỄN HOÀNG GIANG
TRẦN MINH
PHẠM QUỲNH MAI
LÊ VIỆT NGA

Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh
Quốc gia - Ủy viên
Cục trưởng Cục Phòng vệ thương
mại - Ủy viên
Phó Chủ tịch Công đoàn Công
Thương Việt Nam - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp - Kế
hoạch - Tài chính, Tổng cục Quản
lý thị trường - Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Công nghiệp Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Công Thương
địa phương - Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Xúc tiến
thương mại - Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Điện lực và
Năng lượng tái tạo - Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Thương mại
điện tử và Kinh tế số - Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Hóa chất Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Điều tiết
điện lực - Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập
khẩu - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán
bộ - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài
chính - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Khoa học và
Công nghệ - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách
thương mại đa biên - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Thị trường
trong nước - Ủy viên

5

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
TRỊNH ĐỨC DUY
TĂNG THẾ HÙNG

ĐỖ PHƯƠNG DUNG

NGUYỄN VIỆT SAN
ĐỖ VĂN CÔI
TRẦN ĐỖ QUYÊN
BÙI DŨNG THẾ
VŨ QUANG HÙNG

ĐẶNG THÁI ANH
NGUYỄN QUỐC LÂN

NGUYỄN MINH HUỆ
PHẠM TRUNG NGHĨA

Phó Vụ trưởng Vụ Dầu khí và
Than - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Tiết kiệm
năng lượng và Phát triển bền
vững - Ủy viên
Phó Cục trưởng Cục Kỹ thuật an
toàn và Môi trường công nghiệp Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Thị trường
châu Âu - châu Mỹ - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính - Ủy viên
Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Ủy viên
Phó Chánh Thanh tra Bộ - Ủy viên
Phó Viện trưởng Viện Nghiên
cứu Chiến lược, Chính sách Công
Thương - Ủy viên
Phó Tổng biên tập Báo Công
Thương - Ủy viên
Phó Giám đốc Trung tâm Thông
tin Công nghiệp và Thương mại Ủy viên
Chủ tịch công đoàn Bộ Công
Thương - Ủy viên
Phó Chánh Văn phòng Ban Chỉ
đạo liên ngành hội nhập quốc tế
về kinh tế - Ủy viên
BIÊN SOẠN NỘI DUNG
ĐẶNG THỊ NGỌC THU
ĐÀO MẠNH ĐỨC
HOÀNG ÁNH TUYẾT
ĐẶNG DUY QUANG
LÊ VIỆT HẰNG

6







NĂM 2016


THÁNG 1
Ngày 05/01
Hội nghị phát triển thương mại biên giới, miền núi,
vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc và hải đảo
Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị phát triển thương mại
biên giới, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc
và hải đảo. Theo báo cáo tại Hội nghị, năm 2015, tổng kim
ngạch mua bán, trao đổi hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới
đạt khoảng 27,56 tỉ USD, tăng 27% so với năm 2014; trong
đó, tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc chiếm khoảng
85%, tuyến biên giới Việt - Lào chiếm khoảng 4% và tuyến
biên giới Việt Nam - Campuchia chiếm 11%.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Cẩm Tú
yêu cầu các cơ quan thuộc Bộ tham mưu thúc đẩy đàm phán
với các nước có chung đường biên giới với Việt Nam về việc
ký kết các hiệp định, thỏa thuận tạo điều kiện thuận lợi cho
phát triển thương mại biên giới; sớm nghiên cứu đề án thành
7

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
lập Hiệp hội kinh doanh biên mậu để đảm bảo quyền lợi cho
các thương nhân của Việt Nam trong kinh doanh với các
nước láng giềng.
Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.

Ngày 06/01
Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia (AO)
chính thức vận hành
Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia (A0) đã
chính thức vận hành Trung tâm Điều khiển Hệ thống
điện và thị trường điện mới. Trước đây, hệ thống thông
tin của A0 và của cấp điều độ miền (A1, A2, A3) là các hệ
thống độc lập với chủng loại thiết bị của nhiều hãng
khác nhau, thời gian hoạt động đã trên 10 năm, việc điều
hành hệ thống điện vẫn phải sử dụng phương pháp thủ
công qua điện thoại hay máy tính từ các điều độ viên. Từ
ngày 06/01, toàn bộ hệ thống là một thể thống nhất,
đồng bộ được phân cấp từ cấp quốc gia đến cấp vùng,
miền, giúp trao đổi dữ liệu chính xác và kịp thời hơn.
Bên cạnh đó, Trung tâm Điều khiển Hệ thống điện cấp
quốc gia được thiết kế có dự phòng, đặt ở hai địa điểm
khác nhau để đảm bảo an toàn ở mức cao nhất. Đồng
thời có khả năng lưu trữ dữ liệu tập trung chính và dự
phòng cho tất cả các thông tin vận hành hệ thống điện
trong khoảng thời gian dài.
Cổng Thông tin điện tử Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

8

TẬP 2: 2016 - 2020

Ngày 07/01
Chính phủ ban hành Nghị quyết số 01/NQ-CP về
những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành
thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán
ngân sách nhà nước năm 2016
Chính phủ giao Bộ Công Thương:
- Chủ trì, phối hợp các bộ, cơ quan trung ương liên quan,
địa phương thực hiện đẩy mạnh tái cơ cấu, nâng cao hiệu
quả sản xuất các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ;
tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; chủ
động cân đối, có phương án cụ thể, bảo đảm cung ứng điện
cho sản xuất, điện sinh hoạt cho người dân;
Tăng cường quản lý, bảo đảm phát triển lành mạnh thị
trường hàng hóa, dịch vụ trong nước.
- Chủ trì trong công tác thúc đẩy xuất khẩu, kiểm soát
nhập khẩu:
+ Tổ chức nghiên cứu, dự báo tình hình thị trường xuất
khẩu, nhập khẩu và thông báo, phổ biến, hướng dẫn các hiệp
hội, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất.
+ Tăng cường các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu đảm bảo
tăng trưởng xuất khẩu bền vững. Khai thác tốt những thị
trường hiện có, mở rộng những thị trường tiềm năng. Phối
hợp với các cơ quan Việt Nam ở nước ngoài để tháo gỡ rào
cản thương mại, xử lý hiệu quả các vụ điều tra chống bán phá
giá, trợ cấp, tự vệ thương mại của nước nhập khẩu. Tiếp tục
đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, tổ chức kết nối
thị trường giữa trong và ngoài nước.
9

2016

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
+ Đa dạng hóa thị trường nhập khẩu; không để quá phụ
thuộc vào một thị trường. Có kế hoạch, giải pháp cụ thể cải
thiện sự mất cân đối trong quan hệ thương mại với một số
thị trường có nhập siêu lớn, phấn đấu cân bằng thương mại
bền vững. Nâng cao năng lực các cơ quan liên quan và vận
dụng linh hoạt, hiệu quả các công cụ phòng vệ thương mại
theo quy định của WTO. Kiểm tra chặt chẽ C/O hàng xuất
khẩu, nhập khẩu.
+ Tiến hành các thủ tục theo quy định trình Quốc hội phê
chuẩn và xây dựng chương trình hành động cụ thể. Tiếp tục
đàm phán các FTA còn lại theo hướng thúc đẩy mở cửa thị
trường cho các mặt hàng xuất khẩu có lợi thế của Việt Nam.
Rà soát việc thực hiện các hiệp định, thỏa thuận hợp tác đã
ký với các nước trong khu vực; đánh giá kết quả thực hiện,
xem xét đề xuất, đàm phán ký những hiệp định, các thỏa
thuận hợp tác mới hoặc sửa đổi, bổ sung.
+ Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện những mặt
hàng nhập khẩu gia tăng đột biến. Nâng cao việc kiểm soát
chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là nông sản,
hàng tiêu dùng.
Công báo số 95 + 96, ngày 22/01/2016.

Từ ngày 07 đến ngày 08/01
Đối thoại công - tư APEC về xác định và giải quyết rào
cản đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong việc tận
dụng cơ hội của FTAs trong khu vực
Bộ Công Thương phối hợp với Ban Thư ký APEC tổ chức
“Đối thoại công - tư APEC về xác định và giải quyết rào cản đối
10

TẬP 2: 2016 - 2020

với các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong việc tận dụng cơ hội của
FTAs trong khu vực”. Đây là một trong những chuỗi sự kiện hợp
tác nhằm hỗ trợ tiến trình hội nhập sâu, rộng và hiệu quả hơn
cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong khu vực APEC. Việt Nam
có khoảng hơn 90% tổng số doanh nghiệp trong nền kinh tế
được xếp vào doanh nghiệp nhỏ và vừa và siêu nhỏ. Loại hình
doanh nghiệp này đóng vai trò quan trọng đối với tăng trưởng
kinh tế, và bảo đảm an sinh xã hội, tạo việc làm và phát triển bền
vững. Song các doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện gặp nhiều khó
khăn trong quá trình phát triển sản xuất và kinh doanh ở mọi
khía cạnh, đặc biệt là đối với việc tận dụng các cơ hội do FTAs
mang lại để có thể vươn mình xa hơn khỏi thị trường nội địa,
thâm nhập tốt hơn vào thị trường khu vực và thế giới.
Trong hai ngày tổ chức, các học giả, nhà hoạch định
chính sách, đại diện tổ chức, Hiệp hội về doanh nghiệp nhỏ
và vừa trong và ngoài khu vực châu Á - Thái Bình Dương đã
xây dựng và đề xuất nhiều sáng kiến hợp tác chính sách hữu
ích, thực tế và khả thi, nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và
vừa trong quá trình tận dụng các cơ hội thuận lợi do FTAs
mang lại. Kết quả của đối thoại được báo cáo lên các diễn đàn
có liên quan của APEC, với mục tiêu sớm biến những định
hướng chính sách thành hiện thực.
Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.

Ngày 11/01
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 76/QĐ-TTg
phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và
tiêu dùng bền vững đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
Quyết định giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các
bộ, ngành và địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:
11

2016

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
- Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ và hoạt động
ưu tiên của Chương trình này;
- Xây dựng và hoàn thiện các chính sách thúc đẩy đầu tư,
phát triển sản xuất, mạng lưới phân phối, các chính sách
thương mại khuyến khích, hỗ trợ xuất khẩu các sản phẩm,
dịch vụ thân thiện môi trường;
- Triển khai các chương trình: Đổi mới sinh thái; phát
triển sản xuất một số sản phẩm, dịch vụ thân thiện với môi
trường; phát triển hệ thống phân phối bền vững; nâng cao
năng lực cạnh tranh và thúc đẩy xuất khẩu các sản phẩm
theo hướng bền vững; phát triển chuỗi cung ứng bền vững
đối với các sản phẩm đồ uống, dệt may và da giày;
- Xây dựng Bộ chỉ tiêu quốc gia về sản xuất và tiêu dùng
bền vững, hướng dẫn và phổ biến áp dụng;
- Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chương
trình; định kỳ hằng năm tổng hợp tình hình, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ; tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả;
hiệu quả thực hiện Chương trình và đề xuất Thủ tướng Chính
phủ sửa đổi, bổ sung nội dung, nhiệm vụ Chương trình trong
trường hợp cần thiết.
Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.
Ngày 16/01
Nhà máy Nhiệt điện Mông Dương 1 phát điện thương mại
Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng Công ty Phát điện 3 tổ
chức Lễ mừng phát điện thương mại Nhà máy Nhiệt điện
Mông Dương 1. Nhà máy Nhiệt điện Mông Dương 1 do Tổng
12

TẬP 2: 2016 - 2020

Công ty Phát điện 3 làm chủ đầu tư, được đặt tại khu 8
phường Mông Dương, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
và được khởi công xây dựng ngày 22/10/2011. Đây là công
trình nhiệt điện sử dụng công nghệ lò hơi tầng sôi tuần hoàn
có công suất 1.080 MW, gồm hai tổ máy, mỗi tổ máy có công
suất 540 MW. Sản lượng điện hằng năm 6,5 tỉ kWh, phát điện
lên lưới điện quốc gia qua đường dây 500 kV mạch kép Mông
Dương - Quảng Ninh, Trạm biến áp 500 kV Quảng Ninh.
Việc đưa hai tổ máy của Nhà máy Nhiệt điện Mông
Dương 1 vào vận hành thương mại góp phần rất lớn vào việc
bảo đảm cung cấp điện cho hệ thống điện quốc gia. Điều này
càng có giá trị với sản xuất và đời sống trong bối cảnh tình
hình thủy văn của các hồ thủy điện khu vực miền Trung, Tây
Nguyên không thuận lợi.
Cổng Thông tin điện tử Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Ngày 18/01
- Tổng Công ty Thép Việt Nam đăng ký giao dịch trên
thị trường giao dịch chứng khoán UPCoM
Với 678 triệu cổ phiếu đăng ký giao dịch, Tổng Công ty
Thép Việt Nam - CTCP (VNSteel - mã cổ phiếu TVN) trở
thành công ty có vốn hóa lớn thứ hai thị trường giao dịch
chứng khoán UPCoM, giá tham chiếu ngày giao dịch đầu
tiên là 10.000 đồng/cổ phiếu. VNSteel hoạt động kinh
doanh chủ yếu trên lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thép và
các vật tư, thiết bị liên quan đến ngành thép. Ngoài ra,
VNSteel cũng hoạt động kinh doanh khai thác cảng và dịch
vụ giao nhận, kho bãi, nhà xưởng, nhà văn phòng, nhà ở,
xuất khẩu lao động. Việc đưa cổ phiếu TVN lên sàn giao
13

2016

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
dịch tại UPCoM sẽ giúp VNSteel gần hơn với nhà đầu tư,
mở rộng thông tin, tăng cường tính minh bạch tình hình
tài chính, sản xuất, kinh doanh cũng như củng cố thương
hiệu trên thị trường.
Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.

- Ký thỏa thuận đầu tư Dự án BOT Nhà máy Nhiệt
điện Nam Định 1
Lễ ký thỏa thuận đầu tư Dự án BOT Nhà máy Nhiệt điện
Nam Định 1 giữa Tổng cục Năng lượng được tổ chức tại Hà Nội,
Bộ Công Thương cùng Tổ hợp nhà đầu tư gồm TaekWang
(Hàn Quốc) và Công ty Điện Acwa Power. Dự án BOT Nhà
máy Nhiệt điện Nam Định 1 có công suất 1.200 MW (2 tổ
máy 600 MW) được xây dựng dưới hình thức BOT, sử dụng
than do Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
cung cấp. Khi đi vào hoạt động, Dự án có đóng góp lớn vào
cung ứng điện cho nhu cầu sản xuất, phát triển kinh tế của
khu vực đồng bằng Bắc Bộ.
Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.

Ngày 19/01
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quyết định số
280/QĐ-BCT về việc ban hành Quy trình cấp phép nhập
khẩu một số loại hàng hóa thuộc quản lý chuyên ngành
của Bộ Công Thương dưới hình thức trực tuyến theo cơ
chế một cửa quốc gia
Các loại hàng hóa áp dụng cấp phép nhập khẩu hoàn toàn
qua internet gồm: Giấy phép nhập khẩu các chất làm suy
14

TẬP 2: 2016 - 2020

giảm tầng ôzôn; giấy phép nhập khẩu xe môtô phân khối
lớn. Quy trình đăng ký, tiếp nhận, xử lý và cấp phép nhập
khẩu gồm 3 bước: (1) Tạo lập tài khoản truy cập Cổng
thông tin một cửa quốc gia; (2) Kê khai, tiếp nhận hồ sơ
đăng ký qua internet; (3) Xử lý, cấp phép hồ sơ đăng ký
nhập khẩu qua internet. Kết quả xét duyệt giấy phép nhập
khẩu xe môtô phân khối lớn và giấy phép nhập khẩu các
chất làm suy giảm tầng ôzôn được Bộ Công Thương cấp
dưới dạng điện tử qua Cổng thông tin một cửa quốc gia. Các
chứng từ điện tử này có giá trị tương đương giấy phép ở
dạng văn bản giấy để làm thủ tục nhập khẩu với các cơ quan
quản lý nhà nước.

2016

Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.

Ngày 25/01
Chính phủ ban hành Nghị định số 07/2016/NĐ-CP quy
định chi tiết Luật thương mại về văn phòng đại diện, chi
nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam
Nghị định quy định quyền thành lập văn phòng đại diện,
chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam; nghĩa
vụ của thương nhân nước ngoài đối với hoạt động của văn
phòng đại diện, chi nhánh; thẩm quyền cấp giấy phép thành
lập văn phòng đại diện, chi nhánh; điều kiện để được cấp
giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh; trình tự,
thủ tục cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi
nhánh; hoạt động, quyền và nghĩa vụ của văn phòng đại diện,
chi nhánh…
Bộ Công Thương có trách nhiệm quy định về mẫu đơn
đề nghị cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn giấy phép thành
15

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
lập văn phòng đại diện, giấy phép thành lập chi nhánh;
mẫu giấy phép; mẫu báo cáo của văn phòng đại diện, chi
nhánh; mẫu báo cáo của sở công thương, ban quản lý; công
bố nội dung cam kết của Việt Nam về văn phòng đại diện,
chi nhánh của thương nhân nước ngoài trong các điều ước
quốc tế mà Việt Nam là thành viên; thanh tra, kiểm tra
công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của văn
phòng đại diện, chi nhánh trên phạm vi cả nước; chủ trì,
phối hợp với các bộ, ngành, địa phương liên quan thanh
tra, kiểm tra văn phòng đại diện, chi nhánh trong trường
hợp cần thiết hoặc theo đề nghị của các bộ, ngành, địa
phương, xây dựng cơ sở dữ liệu về văn phòng đại diện, chi
nhánh; xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của văn phòng
đại diện, chi nhánh theo thẩm quyền.
Công báo số 169 + 170, ngày 08/02/2016.

Ngày 27/01
Bộ Công Thương triển khai công tác cải cách hành
chính năm 2016
Báo cáo tổng kết công tác cải cách hành chính của Bộ Công
Thương trong năm 2015 cho thấy, so với năm 2014, các kế
hoạch liên quan đến công tác cải cách hành chính năm 2015
như kế hoạch cải cách hành chính, kế hoạch hoạt động kiểm
soát thủ tục hành chính, kế hoạch truyền thông hỗ trợ cải cách
hành chính, kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính, kế
hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật… đã
được các đơn vị chủ động xây dựng và trình Lãnh đạo Bộ ký
ban hành đầy đủ, đúng quy định. Việc triển khai thực hiện
công tác cải cách hành chính đeu bá m sá t nội dung các ke
16

TẬP 2: 2016 - 2020

hoạ ch đã đe ra giú p phá t huy hiệu quả và tiet kiệ m chi phı́.
Tính đến ngày 31/12/2015, Bộ Công Thương đã trình hoặc
ban hành 61 văn bản về cải cách hành chính, gồm 7 nghị định,
3 quyết định của Thủ tướng, 48 thông tư, 3 thông tư liên tịch,
2 văn bản chưa được ban hành đều đang được trình ký ban
hành. Tỷ lệ hoàn thành chương trình xây dựng văn bản quy

2016

phạm pháp luật năm 2015 của Bộ là 100%.
Để làm tốt công tác cải cách hành chính của Bộ Công
Thương trong năm 2016, Hội nghị đã thảo luận và đề xuất
những nhiệm vụ cụ thể: Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ phải
trực tiếp chỉ đạo việc tổ chức thực hiện công tác cải cách
hành chính của đơn vị mình; nghiêm túc triển khai thực hiện
nhiệm vụ trong từng vị trí, lĩnh vực công tác; chịu trách
nhiệm về tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao; bám sát
Kế hoạch cải cách hành chính năm 2016 ban hành kèm theo
Quyết định số 13181/QĐ-BCT ngà y 01/12/2015 của Bộ
Công Thương và các kế hoạch liên quan đến công tác cải cách
hành chính của Bộ để triển khai thực hiện những nhiệm vụ
cụ thể thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình.
Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.

Ngày 29/01
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quyết định số
450/QĐ-BCT phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển
thương mại Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm
2025, tầm nhìn đến năm 2035
Đề án nêu rõ quan điểm phát triển thương mại Vùng kinh
tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035:
17

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
Một là, phát triển thương mại Vùng kinh tế trọng điểm
Bắc Bộ trên cơ sở phát huy vai trò là hạt nhân của vùng Đồng
bằng sông Hồng và khu vực phía Bắc, gắn kết chặt chẽ với các
vùng kinh tế khác của cả nước.
Hai là, phát triển thương mại vùng dựa trên cơ sở khai
thác và phát huy hệ thống hạ tầng thương mại hiện có và các
lợi thế so sánh của vùng để phát triển nhanh và bền vững,
tạo đột phá và làm nòng cốt thúc đẩy sự phát triển thương
mại nói riêng và kinh tế - xã hội nói chung của khu vực phía
Bắc và của cả nước.
Ba là, phát triển thương mại vùng trên cơ sở thúc đẩy
cạnh tranh, khơi thông và thu hút tối đa các nguồn lực đầu tư
trong nước và nước ngoài, tạo động lực thúc đẩy phát triển
thương mại đa dạng, hiện đại và bền vững.
Bốn là, phát triển thương mại vùng vừa đa dạng về quy
mô, loại hình, vừa tập trung chuyên sâu về chất lượng, giá trị
tạo ra trong từng lĩnh vực, tạo sự gắn kết hiệu quả, hài hòa
giữa các loại hình kinh doanh truyền thống và hiện đại.
Năm là, phát triển thương mại vùng trên cơ sở đẩy mạnh
liên kết thương mại giữa các địa phương trong vùng và với
các địa phương khác trong cả nước; đồng thời thúc đẩy sản
xuất phát triển, tạo điều kiện ổn định thị trường, nâng cao
hiệu quả hoạt động thương mại, mở rộng hội nhập; bảo đảm
nâng cao chất lượng an sinh xã hội, bảo vệ môi trường.
Mục tiêu chung là xây dựng một nền thương mại đa
dạng, hiện đại, phát triển bền vững với tốc độ nhanh trên cơ
sở khai thác có hiệu quả các tiềm năng và lợi thế của các địa
phương trong vùng, bảo đảm đáp ứng tốt yêu cầu phát triển
18

TẬP 2: 2016 - 2020

trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội
nhập quốc tế sâu rộng và toàn diện của cả nước.
Mục tiêu cụ thể: Tốc độ tăng trưởng GDP thương mại của
vùng đạt mức bình quân 15,5%/năm trong giai đoạn 2016 2020, đạt bình quân 15%/năm trong giai đoạn 2021 - 2025 và
đạt bình quân 13%/năm trong giai đoạn 2026 - 2035.
Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và dịch vụ tiêu
dùng xã hội của vùng đạt mức bình quân 16%/năm trong
giai đoạn 2016 - 2020, đạt bình quân 15,5%/năm trong giai
đoạn 2021 - 2025 và đạt bình quân khoảng 14%/năm trong
giai đoạn 2026 - 2035.
Kim ngạch xuất khẩu của vùng đạt mức bình quân
13,5%/năm trong giai đoạn 2016 - 2020, đạt bình quân
12,5%/năm trong giai đoạn 2021 - 2025 và đạt bình quân
khoảng 11%/năm trong giai đoạn 2026 - 2035. Kim ngạch nhập
khẩu của vùng đạt mức bình quân 13%/năm trong giai đoạn
2016 - 2020, đạt bình quân 12%/năm trong giai đoạn 2021 2025 và đạt bình quân khoảng 10,5%/năm trong giai đoạn
2026 - 2035. Duy trì thặng dư cán cân thương mại bền vững.
Chuyển dịch cơ cấu các kênh phân phối hàng hóa, nâng tỷ
trọng bán lẻ hàng hóa qua các loại hình thương mại hiện đại đạt
khoảng 35 - 40% vào năm 2025 và 45 - 50% vào năm 2035.
Bộ Công Thương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các
bộ, ngành liên quan công bố và triển khai thực hiện các nội
dung của quy hoạch. Đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn các tỉnh,
thành phố trong vùng triển khai thực hiện quy hoạch, trong
đó có các dự án kết cấu hạ tầng thương mại thuộc danh mục
ưu tiên đầu tư đến năm 2025.
Thuvienphapluat.vn.

19

2016

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
THÁNG 2
Ngày 02/02
Công bố giá thành sản xuất, kinh doanh điện năm 2014
Bộ Công Thương tổ chức họp báo công bố giá thành sản
xuất, kinh doanh điện năm 2014 của Tập đoàn Điện lực Việt
Nam (EVN). Tổng chi phí sản xuất, kinh doanh điện năm
2014 là 198.003,52 tỉ đồng, trong đó không tính khoản thu
từ thanh lý, nhượng bán tài sản cố định và vật tư thu hồi, thu
nhập từ hoạt động cho thuê cột điện. Năm 2014, sản lượng
điện thương phẩm của EVN thực hiện là 128,63 tỉ kWh; tỷ lệ
tổn thất hệ thống điện là 8,49%, thấp hơn 0,9% so với chỉ
tiêu 9,39% do Bộ Công Thương quy định. Giá thành sản xuất,
kinh doanh điện năm 2014 là 1.539,35 đồng/kWh; trong đó,
chi phí của khâu phát điện có giá trị lớn nhất là 152.920,70 tỉ
đồng, tương ứng với giá thành khâu phát điện theo điện
thương phẩm là 1.188,86 đồng/kWh.
Cổng Thông tin điện tử Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Ngày 04/02
- Liên minh châu Âu (EU) vô hiệu một phần quyết
định áp thuế chống bán phá giá giày mũ da Việt Nam
Toà án Tư pháp thuộc Liên minh châu Âu (CJEU) ra thông
báo quyết định áp thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm
giày mũ da (certain leather footware) nhập khẩu từ Việt Nam
bị vô hiệu một phần, do Ủy ban châu Âu (EC) đã tiến hành
điều tra không phù hợp với quy định liên quan đến đối xử như
nền kinh tế thị trường “Market economy treatment - MET” và
đối xử riêng rẽ “Individual Treatment - IT” đối với một số
doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam. Ngày 05/10/2006,
20

TẬP 2: 2016 - 2020

Ủy ban châu Âu ban hành quyết định áp thuế chống bán phá
giá đối với sản phẩm giày mũ da nhập khẩu từ Việt Nam. Với
mức thuế áp dụng 10%.
Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.

- Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Dệt
19/5 Hà Nội đấu giá cổ phần lần đầu
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Dệt 19/5
Hà Nội đã bán đấu giá cổ phần lần đầu (IPO) hơn 8,9 triệu cổ
phần ra công chúng tại Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội
(HNX), tương đương 33,6% vốn điều lệ của Công ty sau cổ
phần hóa với mức giá khởi điểm là 10.100 đồng/cổ phần. Kết
quả, 100% số cổ phần đưa ra chào bán đã bán hết cho 10 nhà
đầu tư, trong đó có 1 nhà đầu tư tổ chức và 9 nhà đầu tư cá
nhân. Tổng giá trị cổ phần bán được đạt hơn 92,7 tỉ đồng,
cao hơn 1,9 tỉ đồng so với mức giá khởi điểm.
Theo phương án cổ phần hóa, vốn điều lệ của Công ty sau
cổ phần hóa đạt 267,4 tỉ đồng. Bên cạnh việc bán đấu giá cổ
phần ra công chúng, Công ty sẽ dành 788.100 cổ phần bán
ưu đãi cho người lao động trong Công ty; hơn 8,9 triệu cổ
phần dự kiến bán cho cổ đông chiến lược. Nhà nước sẽ tiếp
tục nắm giữ hơn 8 triệu cổ phần, tương ứng với 30% vốn
điều lệ của Công ty sau cổ phần hóa.
Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài chính.

- Ký kết Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP)
Tại thành phố Auckland, Niu Dilân, dưới sự chứng
kiến của Thủ tướng John Key, 12 Bộ trưởng phụ trách và
Kinh tế Thương mại của các nước thành viên đã ký Hiệp
định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), đánh dấu việc
21

2016

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
các nước chính thức hoàn tất toàn bộ quá trình đàm phán để
có thể bắt đầu thủ tục phê chuẩn tại mỗi nước.
Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương là thỏa thuận
thương mại tự do giữa 12 quốc gia (bao gồm Canađa, Brunây,
Chilê, Malaixia, Mêhicô, Niu Dilân, Pêru, Xingapo, Ôxtrâylia,
Hoa Kỳ, Nhật Bản và Việt Nam), được hình thành với mục tiêu
chính là xóa bỏ các loại thuế quan và rào cản hàng hóa, dịch vụ
xuất, nhập khẩu giữa các nước thành viên. Hiệp định bao gồm
30 chương và đề cập đến không chỉ các lĩnh vực truyền thống
như hàng hóa, dịch vụ, đầu tư mà còn cả các vấn đề mới như
thương mại điện tử, tạo thuận lợi cho dây chuyền cung ứng,
doanh nghiệp nhà nước. Khi có hiệu lực, Hiệp định Đối tác
xuyên Thái Bình Dương sẽ trở thành khu vực thương mại tự
do với 800 triệu dân, chiếm 30% kim ngạch thương mại toàn
cầu và gần 40% sản lượng kinh tế thế giới.
Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.

Từ ngày 15 đến ngày 17/02
Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam làm việc với Tập
đoàn ExxonMobil phát triển Dự án Cá Voi Xanh
Đoàn công tác của Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam
(PVN) có buổi làm việc với một số công ty dầu khí Hoa Kỳ để
trao đổi cập nhật tình hình các dự án hợp tác giữa các bên và
định hướng tăng cường hợp tác hơn nữa trong thời gian tới.
Tại buổi làm việc giữa Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam và
ExxonMobil, lãnh đạo hai tập đoàn khẳng định Dự án Cá Voi
Xanh - thuộc Hợp đồng PSC lô 117 - 118 - 119 ngoài khơi Việt
Nam là Dự án quan trọng đối với hai bên. Việc phát triển Dự
án không chỉ mang lại lợi ích thiết thực cho Tập đoàn Dầu khí
quốc gia Việt Nam và Việt Nam nói chung mà còn thể hiện cam
22

TẬP 2: 2016 - 2020

kết hợp tác lâu dài của ExxonMobil tại Việt Nam trên cơ sở
hợp tác đôi bên cùng có lợi. Nhằm triển khai các nội dung
quan trọng đã thống nhất trong thỏa thuận Khung Phát triển
Dự án, Lãnh đạo hai tập đoàn nhất trí phối hợp chặt chẽ, nỗ
lực và tích cực trao đổi để thống nhất các thỏa thuận thương
mại, các điều kiện kỹ thuật và hoàn thiện Báo cáo Đại cương
Phát triển mỏ (ODP) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm
tiền đề cho các công tác phát triển mỏ tiếp theo.
Cổng Thông tin điện tử Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam.

Ngày 26/02
Phiên họp tổng kết Hội nghị Tham tán thương mại
năm 2016
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ yêu
cầu: các thương vụ, tham tán thương mại phát huy tinh
thần chủ động, tích cực trong công tác nghiên cứu chính
sách kinh tế, thương mại, đầu tư của nước sở tại; chủ động
tham mưu đối với ngành trong công tác xây dựng, hoàn
thiện thể chế, cơ chế, chính sách. Đồng thời, các thương vụ,
tham tán thương mại phải là cầu nối giúp doanh nghiệp
thúc đẩy các hoạt động hợp tác đầu tư, cung cấp thông tin
liên quan đến cơ chế, chính sách quản lý xuất, nhập khẩu
của nước sở tại và Việt Nam; hỗ trợ doanh nghiệp trong tìm
kiếm thị trường và ký kết hợp đồng; hỗ trợ doanh nghiệp
trong nước tìm hiểu thông tin về đối tác.
Chiều cùng ngày, Bộ Công Thương to chức Lễ tuyên
dương, khen thưởng các đơn vị, cơ quan thương vụ, tham
tán thương mại Việt Nam tại nước ngoài có nhiều thành tích
trong công tác, góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa
xã hội và bảo vệ Tổ quốc.
Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.

23

2016

BIÊN NIÊN LỊCH SỬ CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2011 - 2020
THÁNG 3
Từ ngày 02 đến ngày 03/3
Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế hẹp ASEAN lần thứ 22,
Hội nghị tham vấn giữa các bộ trưởng kinh tế ASEAN và
Cao ủy Thương mại Liên minh châu Âu (EU) lần thứ 14
Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế hẹp Hiệp hội các quốc gia Đông
Nam Á (ASEAN) lần thứ 22 (AEM Retreat-22), Hội nghị tham
vấn giữa các bộ trưởng kinh tế ASEAN và Cao ủy Thương mại
Liên minh châu Âu (EU) lần thứ 14 (AEM - EU 14) đã được tổ
chức tại Chiêng Mài, Thái Lan. Đoàn Việt Nam tham dự Hội nghị
do Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Cẩm Tú dẫn đầu.
Tại Hội nghị AEM Retreat-22, các bộ trưởng nhấn mạnh
tầm quan trọng của việc sớm hoàn tất công tác lập Kế hoạch
hành động chiến lược trong tất cả các lĩnh vực chuyên ngành
của Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) và giao các quan chức
kinh tế ASEAN thúc đẩy nội dung này. Các bộ trưởng đánh giá
cao việc nhiều nhóm công tác chuyên ngành (gồm các nhóm
công tác về tiêu chuẩn và hợp chuẩn, dịch vụ, cạnh tranh, sở
hữu trí tuệ, bảo vệ người tiêu dùng, thống kê, doanh nghiệp vừa
và nhỏ) đã xây dựng được chương trình làm việc của mình.
Tại Hội nghị AEM - EU 14, đoàn Việt Nam đã báo cáo kết
quả triển khai Chương trình làm việc về thương mại và Đầu
tư ASEAN - EU giai đoạn 2015 - 2016. Tổng giá trị thương
mại hai chiều giữa ASEAN và EU năm 2015 đạt 219 tỉ USD và
đầu tư trực tiếp nước ngoài từ EU vào ASEAN đạt 29,3 tỉ USD,
chiếm 21,5% tổng đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ASEAN.
EU tiếp tục là đối tác thương mại lớn thứ hai và là nguồn đầu
tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất của ASEAN. Các bộ trưởng
kinh tế ASEAN và Cao ủy Thương mại EU nhất trí đẩy mạnh
24

TẬP 2: 2016 - 2020

quá trình tham vấn để xem xét, quyết định tại Hội nghị tham
vấn tiếp theo.
Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương.

Ngày 02/3
Khánh thành Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp và khai
mạc Hội thảo “Vận dụng Hiệp định Thương mại tự do
Việt Nam - Hàn Quốc”
Lễ khánh thành Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp, Hội
thảo “Vận dụng Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Hàn
Quốc” được tổ chức tại Hà Nội. Phát biểu khai mạc hội thảo,
Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải đánh giá cao
sáng kiến của Cơ quan Xúc tiến thương mại và đầu tư Hàn
Quốc (KOTRA)...